11

2018

-

04

行業資訊｜鼓勵集中(zhōng)建設建築工(gōng)人公(gōng)寓，湖(hú)南建築業産(chǎn)值首破8000億元

作(zuò)者：

由中(zhōng)建五局總承包公(gōng)司承建的長(cháng)沙河西第一高樓濱江國(guó)際金融中(zhōng)心項目正在建設中(zhōng)。中(zhōng)建五局是湖(hú)南省主體(tǐ)信用(yòng)AAA等級的5家企業之一。
建築業是湖(hú)南重要支柱産(chǎn)業。記者昨日從省住建廳獲悉，《湖(hú)南省政府辦(bàn)公(gōng)廳關于促進建築業持續健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）日前印發。《意見》提出了7個方面22條“幹貨十足”的舉措，緻力于進一步加快湖(hú)南省建築業改革發展步伐，促進行業轉型升級，推動湖(hú)南向建築業強省邁進。
 
數據 湖(hú)南建築業産(chǎn)值逾8000億元
 
據統計，去年湖(hú)南省建築業總産(chǎn)值達8422.86億元，同比增長(cháng)15.3%，首次邁上8000億元台階；特級企業同比增長(cháng)23.1%，增長(cháng)數量創曆年之最。建築業作(zuò)為(wèi)湖(hú)南省支柱産(chǎn)業之一，總産(chǎn)值已占到全省地區(qū)生産(chǎn)總值的6.6%。
 
但另一方面，建築業企業“多(duō)、小(xiǎo)、弱”，專業技(jì )術人才比例偏低，成為(wèi)制約全省建築業發展壯大的兩大阻礙。為(wèi)此，《意見》提出7個方面共22條具(jù)體(tǐ)意見，包括深化建築業簡政放權改革、完善工(gōng)程建設組織模式、加強工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)、優化建築市場環境等。
 
為(wèi)增強市場活力，《意見》提出，要完善招标投标管理(lǐ)辦(bàn)法，在工(gōng)程總承包、裝(zhuāng)配式建築領域擴大市場主體(tǐ)自主選擇權；民(mín)間投資的房屋建築工(gōng)程領域，探索由建設單位自主決定發包方式，發揮市場在建設主體(tǐ)選擇上的決定性作(zuò)用(yòng)。
 
舉措 建立開放市場，打造“湖(hú)湘建造”品牌
 
《意見》要求，進一步消除市場壁壘，建立統一開放市場，各地嚴禁對省外建築企業或省内企業跨市縣承攬業務(wù)設立或變相設立審批、備案事項，不得強制要求企業在當地注冊獨立子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司。同時，各地要制定引導扶持政策，吸引和推動中(zhōng)央、外省大型建築業企業在湖(hú)南設立總部，優先保障企業總部落戶所需的生産(chǎn)生活用(yòng)地，妥善解決職工(gōng)和家屬落戶、子女入學(xué)等問題。
 
記者了解到，去年11月，湖(hú)南已出台指導意見，要求打破分(fēn)段碎片式工(gōng)程承包的壟斷地位，鼓勵建設單位采用(yòng)工(gōng)程總承包方式。新(xīn)出台的《意見》再次強調推進工(gōng)程總承包，要求裝(zhuāng)配式建築原則上應采用(yòng)工(gōng)程總承包模式，政府投資工(gōng)程應帶頭推行工(gōng)程總承包，鼓勵社會投資工(gōng)程和PPP項目采用(yòng)工(gōng)程總承包模式。
 
為(wèi)加快培養建築人才，從今年起，湖(hú)南将分(fēn)4年，每年培訓100名(míng)建築業企業職業經理(lǐ)人和100名(míng)建築師、1000名(míng)項目經理(lǐ)、10萬名(míng)技(jì )術工(gōng)人，并由各級财政給予相應補貼。同時将推動我省建築業企業經營規模化和管理(lǐ)現代化，打造“湖(hú)湘建造”品牌企業，對于湖(hú)南建築業企業在省外、國(guó)外外拓産(chǎn)值超過一定規模的，各地可(kě)給予一定獎勵。
 
保障 引導行業轉型升級，保障建築工(gōng)人合法權益
 
《意見》就引導行業轉型升級發展，提出了培育全過程工(gōng)程咨詢、加快培養建築人才、推廣智能(néng)和裝(zhuāng)配式建築、不斷提高建築綠色化水平、提升建築設計水平、加強技(jì )術研發應用(yòng)等具(jù)體(tǐ)舉措。到2020年，全省城鎮綠色建築面積占新(xīn)建建築面積比重達到50%以上。
 
為(wèi)維護建築市場秩序，《意見》提出規範工(gōng)程價款結算，具(jù)體(tǐ)舉措包括“對長(cháng)期拖欠工(gōng)程款的單位不得批準新(xīn)項目開工(gōng)”等。
 
為(wèi)保障建築工(gōng)人合法權益，《意見》提出，将存在拖欠工(gōng)資行為(wèi)的企業列入湖(hú)南建築市場“黑名(míng)單”，對其采取限制市場準入等懲戒措施，情節嚴重的降低資質(zhì)等級；提高建築工(gōng)人居住生活環境，鼓勵分(fēn)區(qū)域配置生産(chǎn)生活用(yòng)地，集中(zhōng)建設建築工(gōng)人公(gōng)寓或者優先納入城鎮住房保障範圍，妥善解決家屬落戶、子女入學(xué)等問題，促進建築工(gōng)人穩定就業。 

8000,建築業,工(gōng)程,企業,意見,建築,承包,湖(hú)南,保障,建築工(gōng)人